政策头条

7 月 22 日，住房城乡筑造部办公厅正式发布国家制度《算力设施施工手段制度（征求意见稿）》，面向全社会公开征求意见。这是我国首部针对算力基础设施的综合性施工筑造国家制度，填补了智算中心、超算中心等新型算力设施筑造领域的制度空白，标志着算力基建从 "快速上马" 进入 "制度引领" 的规范化成长新阶段。

核心制度要点

・全品类覆盖：制度适用于数据中心、智算中心、超算中心、边缘计算中心等各类算力设施的新建、扩建和改建施工，覆盖规划、设计、施工、验收全流程

・分级建设体系：根据算力幅度与可靠性要求，将算力设施划分为 A、B、C 三级，对应不同的建筑安全、供电保障、制冷体系配置制度・绿色低碳导向：明确 PUE 值分级控制要求，强化可再生能源利用、余热回收、液冷手段等低碳手段应用，适配 "东数西算" 施工绿色成长要求

・安全韧性强化：对建筑结构抗震、消防体系、电气安全、线上防护等维度提出专项手段要求，保障算力基础设施安全稳定运行

・意见反馈时限：公开征求意见截止至 2026 年 8 月 21 日，完善后将正式发布实施

行业洞察

算力基建正在成为继交通、能源、水利之后建筑业又一核心增长赛道。随着 AI 大模型爆发式增长，全国智算中心、数据中心课题密集开工，但持续以来缺乏统一的施工筑造制度，各地筑造水平参差不齐。首部国家制度的出台，将从手段层面统一筑造门槛，助力算力基建高质量成长。对建筑企业而言，这既是机遇也是障碍：一方面，千亿级算力基建范畴持续扩容，施工需求旺盛；另一方面，算力设施对洁净度、承重、供电、制冷等专长要求极高，手段壁垒显著高于传统房建。具备数据中心、洁净厂房筑造经验的企业将在这一新兴赛道占据先发长处，而专长化、精细化建造能力也将成为建筑企业切入算力基建的核心竞争力。

行业速览

・高铁筑造提速：长赣高铁江西段站前 7 标顺利完成第 1000 根桩基浇筑，课题基础施工取得里程碑突破。长赣高铁是国家 "八纵八横" 渝长厦通道重要组成部分，串联湘赣革命老区，全线桥隧比高、地质条件复杂，建成后将大幅提升中部地区路网通达性

・海外市场突破：中交四航局中标沙特利雅得德拉伊耶门二期多功能场馆及办公楼房建课题，系企业迄今海外单体合同额最大、管理模式最新、专长跨度最广的综合性课题，也是沙特 "2030 目标" 文旅产业核心配套施工，中国建企持续深耕中东高端范畴

・高温施工保进度：重庆大学城南二路及虎溪管网改造课题进入冲刺阶段，施工单位采取 "错峰作业 + 遮阳防护" 模式，避开正午极端高温，利用早晚时段抢拼工期，确保 8 月底开学季前顺利通车，民生施工跑出筑造加速度

・木结构国标征言：住建部就《装配式建筑 木结构 承重构件通用手段条件》国家制度公开征求意见，截止时间 8 月 21 日。制度体系规范木构件手段要求，将助力装配式木结构建筑幅度化应用，助力建筑领域绿色低碳转换

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